第一章 總則
第一條 為防止舞弊,加強長江商學(xué)院(以下簡稱“學(xué)院”)治理和內(nèi)部控制,規(guī)范運營,確保學(xué)院運營與教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)和學(xué)院持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律,結(jié)合學(xué)院的實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 反舞弊工作的宗旨是規(guī)范學(xué)院所有雇員的職業(yè)行為,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)則、職業(yè)道德及學(xué)院規(guī)章規(guī)定,樹立廉潔、勤勉、敬業(yè)的良好風(fēng)氣,防止損害學(xué)院的行為發(fā)生。
第二章 舞弊的概念及形式
第三條 本規(guī)定所稱舞弊是指學(xué)院內(nèi)、外人員采用欺騙等違法違規(guī)手段,為謀取個人不正當(dāng)利益,損害學(xué)院利益的行為。
第四條 有下列情形之一者屬于舞弊行為:(一)收受賄賂或回扣;(二)將正常情況下可以使組織獲利的交易活動或事項轉(zhuǎn)移給他人;
(三)非法使用學(xué)院資產(chǎn)謀取個人利益;(四)貪污、挪用、盜竊學(xué)院資財;(五)使學(xué)院為虛假的交易事項支付款項;(六)故意隱瞞、錯報交易事項;(七)偽造、變造會計記錄或憑證;
(八)泄露學(xué)院的商業(yè)或技術(shù)秘密;
(九)其他損害學(xué)院經(jīng)濟利益行為。
若舉報內(nèi)容不符合以上規(guī)定的內(nèi)審范疇(例如學(xué)員對服務(wù)質(zhì)量的投訴、員工的工作問題、私人恩怨等),學(xué)院反舞弊工作負(fù)責(zé)人將會按照舉報的實質(zhì)內(nèi)容轉(zhuǎn)交至相關(guān)部門進行跟蹤處理。
第三章 反舞弊工作的重點
第五條 下列情形作為反舞弊工作的重點:(一)未經(jīng)授權(quán)、采取不法方式侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn),牟取不當(dāng) 利益。 (二)在財務(wù)會計報告和信息披露等方面存在的虛假記載、誤導(dǎo) 性陳述或者重大遺漏等。 (三)管理人員濫用職權(quán)。 (四)相關(guān)機構(gòu)或人員串通舞弊。
第四章 反舞弊的責(zé)任歸屬
第六條 學(xué)院各項目及職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對本項目或部門發(fā)生 的舞弊行為承擔(dān)責(zé)任。財務(wù)部、法務(wù)部等學(xué)院授權(quán)的管理部門負(fù)責(zé)為 學(xué)院反舞弊工作提供指導(dǎo)、建議、支持與配合。
第五章 舞弊的預(yù)防和控制
第七條 反舞弊工作主要包括:倡導(dǎo)誠信正直的機構(gòu)文化,營造
反舞弊文化環(huán)境;評估舞弊風(fēng)險并建立具體的控制程序和機制,以降
低舞弊發(fā)生的機會;建立舞弊舉報的接收、調(diào)查、報告和提出處理意
見,并接受來自院長和理事會的監(jiān)督。
第八條 倡導(dǎo)誠信正直的企業(yè)文化包括,但不限于,如下多種方
式:
(一) 全體教授及學(xué)院管理層堅持以身作則,并以實際行動帶頭
遵守學(xué)院各項制度和規(guī)范。
(二) 學(xué)院的反舞弊政策和程序及有關(guān)措施應(yīng)在學(xué)院內(nèi)部以多種
形式(通過員工手冊和學(xué)院規(guī)章制度等方式)進行有效溝通或培訓(xùn);
幫助員工識別合法與違法、誠信道德與非誠信道德的行為。所有員工
都必須清楚學(xué)院對防止舞弊行為的嚴(yán)肅態(tài)度和員工自己在反舞弊方
面的責(zé)任。
(三) 對新員工要進行反舞弊培訓(xùn)和法律法規(guī)及誠信道德教育。
(四) 鼓勵員工在學(xué)院日常工作中守法合規(guī)、遵守職業(yè)道德,幫
助員工正確處理工作中發(fā)生的利益沖突、不當(dāng)利益誘惑;并將學(xué)院倡
導(dǎo)遵紀(jì)守法和遵守誠信道德的信息以適當(dāng)形式告知與企業(yè)直接或間
接發(fā)生關(guān)系的社會所有利益相關(guān)方,包括外部相關(guān)方(客戶、供應(yīng)商)。
(五) 設(shè)置舉報渠道,員工可就不道德行為和非誠信行為通過舉
報渠道進行實名或匿名舉報。
第九條 學(xué)院授權(quán)的行政管理部門評估舞弊風(fēng)險,并建立具體的
控制機制,以減少舞弊行為的發(fā)生。
第十條 人事部對準(zhǔn)備聘用或晉升到重要崗位的人員進行背景
調(diào)查,例如教育背景、工作經(jīng)歷、犯罪記錄等。
第十一條 反舞弊工作設(shè)專職負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)接收舞弊舉報、調(diào)查、
報告和提出處理意見,并接受來自院長和理事會的監(jiān)督。
第十二條 各部門對舞弊的持續(xù)監(jiān)督應(yīng)融入到日常的管理活動。
第六章 舞弊案件的舉報、調(diào)查、報告
第十三條 反舞弊工作專職負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立職業(yè)道德問題及舞
弊案件的舉報渠道(如電子郵件信箱等),并將舉報渠道信息加以公
布,作為學(xué)院雇員與學(xué)院直接或間接發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系的社會各方反映、
舉報學(xué)院及其雇員違反職業(yè)道德問題的情況,或檢舉、揭發(fā)實際或疑
似舞弊案件的渠道。反舞弊工作專職負(fù)責(zé)人應(yīng)接受、保留和處理所有
實名舉報,并留下書面記錄供有關(guān)部門調(diào)查。
第十四條 學(xué)院對任何投訴、舉報,均采取必要的保密措施,保
證投訴人或舉報人的人身、利益不受侵害。
(一)妥善保管和使用舉報材料,不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、
銷毀;
(二)嚴(yán)禁泄露舉報人的姓名、部門、住址等情況;嚴(yán)禁將舉報
情況透露給被舉報人或有可能對舉報人產(chǎn)生不利后果的其它部門和
員工;
(三)調(diào)查核實情況時,不得出示舉報材料原件或復(fù)印件,不得
暴露舉報人的身份;
(四)對匿名的舉報書信材料及電話錄音,不得鑒定筆跡和聲音。
第十五條 調(diào)查流程:
(一)反舞弊工作專職負(fù)責(zé)人對涉及一般員工的可疑的、被控但未經(jīng)證實的舉報,將由負(fù)責(zé)行政的副院長進行評估并作出是否調(diào)查的決定。若舉報牽涉到學(xué)院院長以外的教授或助理主任以上的高層管理人員,反舞弊工作專職負(fù)責(zé)人將直接匯報給院長,由院長決定是否成立特別調(diào)查小組進行聯(lián)合調(diào)查。若舉報牽涉到院長,反舞弊工作專職負(fù)責(zé)人將直接匯報給理事會監(jiān)事,由理事會決定是否成立第三方特別調(diào)查小組進行調(diào)查。
(二)反舞弊工作負(fù)責(zé)人得到同意調(diào)查的決定后,反舞弊工作負(fù)責(zé)人會在兩周內(nèi)組織調(diào)查團隊開展必要的詳查工作收取證據(jù)。反舞弊工作負(fù)責(zé)人會根據(jù)事件的性質(zhì),協(xié)調(diào)學(xué)院相關(guān)部門如財務(wù)部、人力資源部、法務(wù)部等開展調(diào)查工作。
(三)調(diào)查團隊在調(diào)查結(jié)束后出具調(diào)查報告,附上相應(yīng)的整改建議,并把調(diào)查結(jié)果通知舉報人。所有的調(diào)查結(jié)果及其相應(yīng)的整改建議必須得到負(fù)責(zé)行政的院領(lǐng)導(dǎo)及院長同意后方可執(zhí)行。
(四)如果舉報事件涉及反舞弊工作負(fù)責(zé)人或其部門員工,相關(guān)的調(diào)查直接由負(fù)責(zé)行政的院領(lǐng)導(dǎo)。
(五)反舞弊工作負(fù)責(zé)人將所有涉及報告、調(diào)查內(nèi)容和執(zhí)行舉報調(diào)查過程中收集的相關(guān)文檔進行保存。所有的相關(guān)文件及記錄將永久保留。任何與舉報相關(guān)的信息被視為機密信息,將不允許向第三方披露(另有法律要求的情況除外)。
(六)對于實名舉報,無論是否會立項調(diào)查,反舞弊工作負(fù)責(zé)人都需要向舉報人反饋調(diào)查結(jié)果。
第十六條 對舉報和調(diào)查處理后的舞弊案件報告材料,學(xué)院反舞
弊工作專職負(fù)責(zé)人應(yīng)及時立卷歸檔。對有關(guān)舞弊案件的調(diào)查結(jié)果按季
度向院長和理事會監(jiān)事報告。
第七章 對舉報人的獎勵
第十七條 獎勵只適用于符合本文第四條中定義的舞弊行為。
第十八條 舉報獎勵應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:
(一)有明確的舉報對象、具體的舉報事實或證據(jù);
(二)舉報內(nèi)容事先未被內(nèi)審部門掌握;
(三)舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實并已依法作出處理。
第十九條 有下列情形之一的,不屬于舉報獎勵范圍:
(一)學(xué)院監(jiān)督管理部門工作人員及其直系親屬或其授意他人的舉報;
(二)屬于在處理案件的舉報;
(三)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。
第二十條 舉報獎勵的實施應(yīng)遵循以下原則:
(一)舉報獎勵對象原則上限于實名舉報,對匿名舉報并查處的案件,在結(jié)案后能夠確定舉報人真實身份,且舉報人愿意領(lǐng)取獎勵的,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
(二)同一案件由兩個以上舉報人分別舉報的,獎勵第一時間舉報人。其他舉報人提供的舉報內(nèi)容對案件查處有幫助的,可酌情給予獎勵。
(三)兩人以上(含兩人)聯(lián)名舉報同一案件的,按同一舉報獎勵,獎金由舉報人協(xié)商分配。
第二十一條 舉報獎勵根據(jù)舉報證據(jù)與違法事實查證結(jié)果,分為三個等級:
一級:提供被舉報方的詳細(xì)違法違規(guī)事實、線索及直接證據(jù),協(xié)助查處工作,舉報內(nèi)容與違法違規(guī)事實完全相符。
二級:提供被舉報方的違法違規(guī)事實、線索及部分證據(jù),不直接協(xié)助查處工作,舉報內(nèi)容與違法違規(guī)事實相符。
三級:提供被舉報方的違法違規(guī)事實或線索,不能提供相關(guān)證據(jù)或協(xié)助查處工作,舉報內(nèi)容與查辦事實基本相符。
第二十二條 舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)舉報案件的金額、等級以及案件性質(zhì)等因素綜合評定,具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)屬于一級舉報獎勵的,按實際對學(xué)院產(chǎn)生的實際資財損失(或收授賄賂、傭金及索取利益的金額)金額的20%~30%給予獎勵;按比例計算獎勵金額不足人民幣500元的,按500元獎勵。
(二)屬于二級舉報獎勵的,按實際對學(xué)院產(chǎn)生的實際資財損失(或收授賄賂、傭金及索取利益的金額)金額的10%~19%給予獎勵;按比例計算獎勵金額不足人民幣300元的,按300元獎勵。
(三)屬于三級舉報獎勵的,按實際對學(xué)院產(chǎn)生的實際資財損失(或收授賄賂、傭金及索取利益的金額)金額的5%~9%給予獎勵;按比例計算獎勵金額不足人民幣100元的,按100元獎勵。
(四)如實際資財損失金額無法計算,但舉報情況屬實,可視情況給予人民幣100元至2000元的獎勵。
第二十三條 每起案件的獎勵合計不超過人民幣200,000元。
第二十四條 獎勵金額在上報學(xué)院理事會審批后支付。
第八章 舞弊的補救措施和處罰
第二十五條 所有犯有舞弊行為的員工,無論是否達到刑事犯罪的程度,學(xué)院將按有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)的內(nèi)部經(jīng)濟和行政紀(jì)律處罰;行為觸犯刑律的,移送司法機關(guān)依法處理。
第九章 附則
第二十六條 本規(guī)定,由學(xué)院授權(quán)院長室負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
投訴舉報電子郵箱地址:Jubao@ckgsb.edu.cn
學(xué)院反舞弊工作負(fù)責(zé)人(舉報受理人):內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人,陳珺。若舉報牽涉到內(nèi)審部或其人員,舉報人可把郵件發(fā)至負(fù)責(zé)行政的院領(lǐng)導(dǎo)、院長或理事會成員。